發展綠色建筑是國家戰略,在這個戰略指引下,“綠色”成為建設領域的主旋律,相關工作不斷深入,行業和產業持續進步,顯示出建筑領域在過去一年里“綠色”事業穩步推進,為“十三五”各項降耗減排目標的實現奠定了堅實基礎。
綠色新動向
2016年2月,國家在城市的綠色發展上進一步強調了綠色建筑的意義,突出表現在國家發展改革委、住房城鄉建設部會同有關部門共同制定的《城市適應氣候變化行動方案》(以下簡稱《方案》)。這個《方案》是為積極應對全球氣候變化,落實《國家適應氣候變化戰略》的要求,有效提升我國城市適應氣候變化能力,統籌協調城市適應氣候變化相關工作而制定的?!斗桨浮分忻鞔_,到2020年,建設30個適應氣候變化試點城市,典型城市適應氣候變化治理水平顯著提高,綠色建筑推廣比例達到50%。
值得注意的是,《方案》強調,在新建建筑設計中充分考慮未來氣候條件,積極發展被動式超低能耗綠色建筑,通過采用高效高性能外墻保溫系統和門窗,提高建筑氣密性,鼓勵屋頂花園、垂直綠化等方式增強建筑集水、隔熱性能,保障高溫熱浪、低溫冰雪極端氣候條件下的室內環境質量。
除國家在宏觀上對綠色建筑進行推動外,綠色建筑本身的發展也細化和深入了。
2016年3月, 中國建筑科學研究院和中國城市科學研究會等有關機構啟動了《健康建筑評價標準》的編制工作?!督】到ㄖu價標準》定位于綠色建筑多維發展的深化方向,以使用者的“健康”屬性為核心,在我國綠色建筑領域尚屬先例?!督】到ㄖu價標準》力求滿足人們當前日益增長的健康需求,從與建筑使用者切身相關的室內外環境、空氣品質、水、設施、建材等方面入手,將建筑使用者的直觀感受和健康效應作為關鍵性評價指標,著眼于令使用者真正成為綠色健康建筑的受益群體。
綠色政策
2016年11月,國務院辦公廳印發了《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》要求,按照統一目錄、統一標準、統一評價、統一標識的方針,將現有環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機等產品整合為綠色產品,構建統一的綠色產品標準、認證、標識體系。目的是健全綠色市場體系,增加綠色產品供給。這個意見對于我國綠色事業的發展意義重大,對綠色建材行業發展的指導更具針對性。
住房城鄉建設部在2015年末印發了《綠色數據中心建筑評價技術細則》,以規范互聯網通信行業數據中心綠色建筑評價工作,推動綠色建筑發展,這是綠色建筑發展中一個值得重視
的文件。此外,住房城鄉建設部2016年4月制定和發布了《省級公共建筑能耗監測平臺驗收和運行管理暫行辦法》。
在綠色建筑發展中,落實和深化一直是關鍵。在這方面地方政府表現出了積極態度。在一些地方相繼出臺綠色建筑的法規之后,2016年浙江省人大法制委、環資委和省住房城鄉建設廳發布了《浙江省綠色建筑條例》(以下簡稱《條例》),并于5月1日起實施。
這個《條例》確立了分類遞進與分區遞進相結合的綠色建筑實施機制。其中明確,新建民用建筑,普遍執行一星級綠色建筑強制性標準,國家機關辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑,執行二星級綠色建筑強制性標準,并授權市、縣政府通過編制綠色建筑專項規劃確定符合本地經濟發展水平的綠色建筑技術等級。此外,這個《條例》建立了既有建筑能耗監管與改造制度,規定了一批扶持綠色建筑發展的激勵政策。
而北京則對綠色建筑地方標準進行了修訂,在建材方面明確要求使用獲得綠色建材評價標識的建材。具體包括:使用一種且占同類材料用量比例不小于70%,得1分;使用兩種或兩種以上且占同類材料用量比例不小于70%,得2分。評價總分值為2分。修改過的標準從2016年3月開始試點。試點選擇了100個企業,主要是在混凝土攪拌站和砂漿攪拌站之間進行。
綠色建材與標識
綠色建筑評價標識是對節能建筑綠色程度的認定,是綠色建筑工作的重要內容,對綠色建筑的發展具有很大作用。中國城市科學研究會等根據相關規章制度,每年組織評定工作。2015年度完成了13批綠色建筑評價標識項目的評價工作。
2016年10月公布第11批從一星到三星綠色建筑10項。據綠色建筑評價標識網,2016年全年共有243項建筑獲得綠色建筑評價標識。
自2006年原建設部制定綠色建筑評價標準以來,綠色建筑相關政策標準和項目在全國不斷涌現。2016年1月1日,新版《綠色建筑評價標準》正式實施。截止到2016年3月,全國共評出3194項綠色建筑評價標識項目。
在綠色建筑發展中,另一項重要評價標識是綠色建材評價標識。事實上,綠色建材領域2016年工作的重點就是推進評價標識。
2016年是全面啟動、推進綠色建材評價標識工作的關鍵一年,在此前住房城鄉建設部等部門制定了《綠色建材評價標識管理辦法》、《促進綠色建材生產和應用行動方案》和《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》等,對評價工作進行指導,明確了推廣和應用綠色建材的總體要求、行動目標。
2016年5月,住房城鄉建設部、工業和信息化部發布第一批三星級綠色建材評價機構和第一批獲得三星級綠色建材評價標識的32家企業、45個產品。
綠色建材標識等級由低至高為一星級、二星級和三星級3個等級。住房城鄉建設部、工業和信息化部聯合成立的綠色建材評價標識管理辦公室,承擔綠色建材評價標識的日常事務運轉工作,受理三星級評價機構的備案申請。省級住房城鄉建設部門、工業和信息化主管部門負責地區一星級、二星級綠色建材評價標識管理工作。
綠色建材的評價標識工作,對加快綠色建材生產和應用、促進綠色建材和綠色建筑產業融合發展具有重要意義。
此外,建材領域2016年的一個重要動態是,工信部發布了《關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》,業內人士認為,這是綠色建材發展中很重要的文件。
綠色交流
發展綠色建筑對于各相關行業都是重要的機遇,在過去的一年里綠色建筑技術以及政策、產品方面的各種交流活動此起彼伏,規模有大有小,主題有同有異,而總體數字則難以統計。
如,全國綠色建筑跨界交流大會、綠色設計與制造論壇、全國綠色建筑應用技術研討會、“綠色發展,城市建設的創新與融合”論壇等等。在這些交流中,2016年第十二屆“國際綠色建筑與建筑節能大會暨新技術與產品博覽會”規模及影響力最大。
2016年3月30日至31日在北京國家會議中心召開的這屆大會,圍繞“綠色化發展背景下的綠色建筑再創新”的主題開設開幕式暨綜合論壇,并同期召開分論壇50個,展覽面積達到15000平方米,國際標準展位500個。
這次綠色大會邀請國內外知名專家學者500余位,在為期兩天的研討會中,解讀政策方針,探討行業熱點,把握未來發展趨勢。議題涵蓋:綠色建筑設計理論、技術和實踐;綠色建筑智能化與數字技術;綠色建筑與室內環境優化;既有建筑綠色改造與功能提升;大型公共建筑的節能運行與監管;公共建筑能耗及碳排放總量控制與總量下降;綠色建材與外圍護結構;可再生能源在建筑中應用的最新發展;建筑廢棄物資源化利用;綠色房地產業的健康發展;供熱計量改革與建筑節能;綠色施工最新進展;綠色校園;綠色生態城區;綠色工業建筑;綠色建筑中BIM技術的應用;綠色建筑和海綿城市;建筑工業化和裝配式建筑;綠色小城鎮評價標準專題論壇;綠色建筑運營管理;綠色建筑和地下綜合管廊的開發與研究;生態宜居環境營建等。深入的交流,必將促進今后我國住房和城鄉建設領域的綠色建筑與建筑節能的深入開展。
同時舉行的“國際綠色建筑與建筑節能新技術與產品博覽會”,集中展示了國內外建筑節能、綠色建筑、智能建筑和綠色建材的最新技術成果與產品應用實例。
綠色建筑與建筑節能大會是綠色建筑領域的年度大會,自2005年成功舉辦以來,成為中國乃至亞太地區綠色建筑領域最有影響力的盛會。
綠色建筑的發展是一項長期工作,2016年我國綠色建筑發展的特點是平穩和深入,建設領域正在將綠色建筑的發展細化為具體的工作目標,通過這些具體明確的工作的實現,來扎實推進綠色建筑。相信這也是今后一個階段綠色建筑發展的特點。